АЛІЦЯ БЄН ТА АЛІЦЯ ТАРКОВСЬКА ЮРИДИЧНІ ОФІСИ ТА ПАРТНЕРСЬКІ ОФІСИ
Павілонська 47
91-487 Лодзь, Польща
тел. +48 42 630 40 10
факс +48 42 630 97 00
kancelaria@alicjabien.pl
автор дослідження
НАВІГАЦІЯ
Конкуренційне право
Правила конкуренції на польському ринку регулюються на двох рівнях:
- по-перше, з метою підтримки стану конкуренції на ринку та запобігання її порушенням в суспільних інтересах було введено Закон про конкуренцію та захист прав споживачів (далі: захист конкуренції) на зразок права ЄС,
- по-друге, з метою усунення недобросовісної конкурентної поведінки в індивідуальних контактах між підприємцями запроваджено Закон «Про боротьбу з недобросовісною конкуренцією» (далі: боротьба з недобросовісною конкуренцією).
Різниця між застосуванням кожного з цих правових режимів полягає в наступному:
- Захист конкуренції здійснюється з метою забезпечення розвитку та захисту конкуренції на ринку в інтересах суспільства, тобто всіх суб’єктів, що на ньому діють, у тому числі суб’єктів підприємницької діяльності та споживачів. Реалізацію цілей здійснює Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів (далі – Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів, Голова Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів). Управління вчиняє дії в адміністративному порядку, його роль полягає у розслідуванні конкретної справи, зборі всіх необхідних доказів для її належної оцінки та покладенні на підприємців таких зобов’язань, які спрямовані на усунення з ринку діяльності, що порушує конкуренцію. У рамках провадження Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів може вимагати інформацію від підприємця, а також проводити перевірку в приміщенні підприємця, щоб зробити висновки чи отримати докази.
- Боротьба з недобросовісною конкуренцією передбачає вчинення дій, спрямованих на запобігання та протидію недобросовісній конкуренції у підприємницькій діяльності, зокрема промисловому та сільськогосподарському виробництві, будівництві, торгівлі та сфері послуг, - в інтересах конкретних підприємців та клієнтів, тобто в окремих випадках. Спори вирішуються загальним судом в інтересах фізичної особи. Саме суб’єкт, який вважає себе потерпілою стороною, подає справу до суду та доводить свої вимоги; він повинен переконати суд прийняти його позицію, щоб він виніс рішення на його користь. На відміну від провадження в Управлінні з питань конкуренції та захисту прав споживачів, зазначеного в пункті 1, суд не здійснює жодних дій ex officio, не бере жодних доказів ex officio, і його рішення має наслідки лише для конкретних сторін.
Більше інформації на цю тему на сайті Управління конкуренції та захисту прав споживачів: https://uokik.gov.pl/
Захист конкуренції на ринку, що здійснюється в суспільних інтересах
Положення регламентує принципи протидії практики, що обмежують конкуренцію, а також контрзаходи антиконкурентні концентрації підприємців, якщо ці дії чи концентрація спричиняють або можуть спричинити наслідки на території Республіки Польща.
Практика обмеження конкуренції включає:
- укладення угоди, що обмежують конкуренцію
- зловживання домінуючим становищем.
Угоди, що обмежують конкуренцію
Згідно з положенням, угоди, що обмежують конкуренцію, заборонені.
Існує широке визначення договору, відповідно до Закону договорами є:
- договори, укладені між підприємцями, між об’єднаннями підприємців та між підприємцями та їх об’єднаннями, або окремі положення цих договорів,
- домовленості, укладені в будь-якій формі двома або більше підприємцями або їх асоціаціями,
- постанови чи інші акти об'єднань підприємців або їх статутних органів.
Введено дуже широке визначення домовленості, це не просто письмова домовленість, це будь-який спосіб домовленості про поведінку, навіть усний. Метою запровадження такого широкого поняття була заборона будь-якої антиконкурентної, скоординованої діяльності підприємців.
Щоб угода була заборонена, її метою або наслідком має бути усунення, обмеження чи іншим чином спотворення конкуренції на ринку, якого стосується угода (так званий відповідний ринок). Тому не йдеться про необхідність продемонструвати негативний ефект, достатньо самої мети, щоб угода була заборонена.
Положення вводять приклади угод, які є забороненими, зазначаючи, що угоди, метою чи наслідком яких є усунення, обмеження чи іншим чином спотворюють конкуренцію на відповідному ринку, забороняються, включаючи, зокрема:
- встановлення, прямо чи опосередковано, цін,
- визначення, прямо чи опосередковано, інших умов купівлі чи продажу товарів;
- обмеження або контроль виробництва чи продажу, а також технічного прогресу чи інвестицій;
- поділ ринків збуту чи купівлі; наприклад: застосування різних контрактів до тих самих груп клієнтів на двох суміжних географічних ринках
- використання обтяжливих або неуніфікованих умов договору в подібних договорах з третіми особами, що створює різні умови конкуренції для цих сторін;
- обумовлення укладення договору прийняттям або виконанням іншою стороною іншого виконання, яке не має матеріального чи звичайного зв’язку з предметом договору;
- обмеження доступу на ринок або усунення з ринку підприємців, на яких не поширюється дія договору;
- домовленість підприємців, які беруть участь у конкурсі, або цих підприємців і підприємця, який організовує конкурс, щодо умов поданих пропозицій, зокрема обсягу робіт чи ціни.
З наведеного вище випливає, що перелік угод, зазначений у нормативно-правових актах, є зразковим і забороняється будь-яка угода, метою або наслідком якої є усунення, обмеження чи іншим чином спотворення конкуренції на відповідному ринку.
Угоди, оскільки вони заборонені, також є недійсними. Це означає, що вони не зв’язують підприємців.
Підсумовуючи: Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів може здійснювати адміністративне провадження з метою усунення з ринку угод, які обмежують конкуренцію. Це домовленості між підприємцями, які мають наслідком або спрямовані на порушення конкуренції на ринку, зокрема на її усунення чи обмеження. Якщо узгоджена дія, про яку йдеться, дійсно має такий об’єкт або наслідок, угода є недійсною як заборонена.
Виключення із заборони угод, що обмежують конкуренцію
Не кожна угода, яка є потенційно антиконкурентною, є забороненою. Запроваджено винятки із заборони угод, що обмежують конкуренцію. Це дві групи включень:
Винятки через ринкову частку суб’єктів зв’язку:
- Заборона не поширюється на угоди, укладені між конкурентами - якщо їх сукупна частка на відповідному ринку, на який поширюється угода, не перевищує 5%;
- Заборона не поширюється на угоди, укладені між підприємцями, які не є конкурентами, - якщо частка жодного з них на відповідному ринку, якого стосується угода, не перевищує 10%.
Передбачається, що через незначну ринкову частку суб’єктів господарювання, які уклали угоду, вони не можуть негативно впливати на конкуренцію на ринку, тому Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів не займається такими дріб’язковими ситуаціями, які є незначними. з точки зору захисту конкуренції на ринку.
При цьому законодавець виходив з того, що деякі договори мають принципово негативний вплив на ринок, а тому підлягають ліквідації, незалежно від частки ринку комунікуючих суб'єктів. З цих причин було припущено, що винятки щодо частки ринку не застосовуються до таких угод, наприклад:
- ціноутворення,
- встановлення інших умов купівлі або продажу товарів;
- обмеження або контроль виробництва або продажу
- обмеження або контроль технічного прогресу чи інвестицій;
- поділ ринків збуту чи купівлі;
- домовленість підприємців, які беруть участь у конкурсі, або цих підприємців і підприємця, який організовує конкурс, щодо умов поданих пропозицій, зокрема обсягу робіт чи ціни.
Заборона також не поширюється на угоди, які:
- сприяти вдосконаленню виробництва, розподілу товарів або технічного чи економічного прогресу;
- надавати покупцеві або користувачеві відповідну частку вигод, що випливають з угод;
- не накладати обмежень на зацікавлених економічних операторів, які не є необхідними для досягнення цих цілей;
- не надають цим підприємцям можливості усунути конкуренцію на відповідному ринку щодо значної частини зазначених товарів.
Ідея полягає в тому, щоб виключити з-під заборони обмежувальних угод такі угоди, які, однак, мають позитивний вплив на ринок, який переважає у порівнянні з негативним ефектом, яким є обмеження конкуренції. Наприклад, це угоди, які сприяють розповсюдженню даного продукту і водночас знижують витрати на це розповсюдження. Це означає, що вони також враховують інтереси суб’єктів, для яких розповсюджуються товари, і не є забороненими з цих причин.
У кожному випадку, коли підприємці, які беруть участь в угоді, посилаються на звільнення від заборони, вони повинні довести наявність її приміщень у провадженні в Управлінні з питань конкуренції та захисту прав споживачів.
Зловживання домінуючим становищем
Антимонопольне законодавство також забороняє зловживання домінуючим становищем як іншу практику, що обмежує конкуренцію.
Домінуюче становище підприємця на ринку — це таке становище, яке дає йому можливість перешкоджати ефективній конкуренції на відповідному ринку, надаючи йому можливість діяти значною мірою незалежно від конкурентів, контрагентів і споживачів. Вважається, що підприємець займає домінуюче становище, якщо його частка на відповідному ринку перевищує 40%.
Ви самі можете мати домінуюче становище, законодавець забороняє зловживання ним, тобто будь-які дії чи бездіяльність, які негативно впливають на стан конкуренції на ринку.
Зловживання домінуючим становищем полягає, зокрема, у:
- пряме чи опосередковане встановлення несправедливих цін, у тому числі надмірно високих або надзвичайно низьких цін, тривалих термінів оплати чи інших умов купівлі чи продажу товарів;
- обмеження виробництва, збуту або технічного прогресу на шкоду контрагентам або споживачам;
- використання обтяжливих або неуніфікованих умов договору в подібних договорах з третіми особами, що створює різні умови конкуренції для цих сторін;
- обумовлення укладення договору прийняттям або виконанням іншою стороною іншого виконання, яке не має матеріального чи звичайного зв’язку з предметом договору;
- недопущення формування умов, необхідних для виникнення або розвитку конкуренції;
- нав'язування підприємцем обтяжливих умов договору, які приносять йому невиправдані вигоди;
- поділ ринку за територіальним, асортиментним або суб'єктивним критерієм, наприклад, різне ставлення до суб'єктів ринку, або представлення одних і тих же товарів на різних локальних ринках за різними принципами, наприклад за різними цінами.
Як і у випадку з угодами, каталог заборонених зловживань домінуючим становищем також є зразковим.
Недійсними повністю або в частині є правочини, які є зловживанням домінуючим становищем. Це означає, що підприємець, якому домінант нав’язав несправедливий договір, не зобов’язаний його виконувати, і він не є для нього обов’язковим, оскільки договір є недійсним.
Рішення щодо практики обмеження конкуренції
Як зазначалося, практики обмеження конкуренції розслідуються Управлінням з питань конкуренції та захисту прав споживачів. Метою провадження, яке проводить Управління, є усунення їх з ринку, щоб не було завдано шкоди конкуренції.
Управління самостійно починає провадження, заява не потрібна, хоча зацікавлена потерпіла сторона може подати такий лист до Управління.
Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів закінчує провадження постановою ухвали.
Голова Управління виносить рішення про визнання дії такою, що обмежує конкуренцію, якщо він виявить порушення зазначених вище заборон.
У рішенні президент Офісу наказує припинити цю практику.
У рішенні Президент Офісу може наказати, щоб припинити практику або усунути її наслідки, застосувати відповідні заходи, наприклад:
- зміна договору;
- забезпечення того, щоб інші суб’єкти постачали певні продукти або надавали певні послуги на недискримінаційних умовах.
Ці заходи мають бути пропорційними тяжкості та типу порушення та необхідними для припинення чи усунення його наслідків.
Голова Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів може додатково покласти на відповідальність за порушення підприємцем заборони обмежувальної конкуренції особу керівну особу підприємства, яка під час виконання своїх функцій умисно допустила підприємця порушення заборони.
Концентрації підприємців
В інтересах суспільства Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів також контролює концентрацію підприємців, якщо така концентрація може мати негативний вплив на стан конкуренції на ринку.
Підкреслимо, що це перед концентрацією намір звітує до Управління. Тому Управління перевіряє концентрацію до її здійснення та вирішує, чи можна її здійснити до її здійснення.
Офіс не зацікавлений у дослідженні незначних концентрацій, оскільки вони не впливають на ринок, тому положення регулюють намір про те, про які концентрації слід повідомляти Офіс.
Про намір концентрації необхідно повідомити Президента Офісу, якщо:
- загальний світовий оборот підприємств, які беруть участь у концентрації, у фінансовому році, що передує року повідомлення, перевищує еквівалент 1 000 000 000 євро або
- загальний оборот на території Республіки Польща підприємців, які беруть участь у концентрації, у фінансовому році, що передує року повідомлення, перевищує еквівалент 50 000 000 євро.
- Зобов'язання пов'язане з наміром:
- злиття двох або більше незалежних підприємців;
- оволодіння - шляхом купівлі або отримання акцій, інших цінних паперів, паїв або будь-яким іншим способом - прямого чи опосередкованого контролю над одним чи кількома підприємцями одним чи декількома підприємцями;
- створення підприємцями спільного підприємства;
- придбання підприємцем частини власності іншого підприємця (всього або частини підприємства), якщо оборот, створений цією власністю в будь-якому з двох фінансових років, що передували повідомленню, перевищив еквівалент 10 000 000 євро на території Республіки. Польщі.
З метою виключення повідомлення Управління про наміри концентрації, яка не матиме впливу на ринок, запроваджено каталог виключень із вимоги щодо повідомлення. Положенням передбачено, що звітності не підлягають, серед іншого: намір зосередитися:
- якщо оборот підприємця, контроль над яким буде прийнято, не перевищував еквівалент 10 000 000 євро на території Республіки Польща в будь-якому з двох фінансових років, що передують повідомленню;
- що полягає в тимчасовому придбанні або поглинанні фінансовою установою акцій або часток з метою перепродажу, якщо суб'єкт підприємницької діяльності цієї установи здійснює інвестиції в акції або частки інших підприємців за свій або чужий рахунок, за умови, що цей перепродаж відбувається протягом одного року з дати придбання або введення в експлуатацію, і що:
- ця установа не здійснює прав, пов'язаних з цими акціями, за винятком права на дивіденди, або
- використовує ці права виключно з метою підготовки перепродажу всього або частини підприємства, його активів або цих акцій;
- що полягає в тимчасовому придбанні або одержанні підприємцем акцій або паїв з метою забезпечення дебіторської заборгованості за умови, що він не користується правами, пов'язаними з цими акціями або паями, за винятком права їх продажу;
- що відбуваються в ході провадження у справі про банкрутство, за винятком випадків, коли особа, яка має намір отримати контроль або придбати частину майна, є конкурентом або належить до групи капіталу, до якої належать конкуренти придбаного підприємця або частина майна якої перебуває придбаний належить;
- підприємці, що належать до однієї групи капіталу.
З наведеного вище випливає, що Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів перевіряє лише ті концентрації, які є достатньо значними, щоб загрожувати стану конкуренції на ринку. Положення визначають типи концентрацій, які підлягають нотифікації, наприклад, злиття, а також вводять критерії для оцінки того, чи стосується дана концентрація настільки великі суб’єкти господарювання, що її фактичне здійснення може мати негативний вплив на ринок.
Рішення з питань концентрації
Відомство може своїм рішенням надати згоду на концентрацію, заборонити концентрацію або надати умовну згоду на концентрацію.
Голова Офісу своїм рішенням видає згода здійснити концентрацію, в результаті якої конкуренція на ринку не буде суттєво обмежена, зокрема шляхом створення або зміцнення домінуючого становища на ринку.
Голова Офісу своїм рішенням видає згода на концентрацію, якщо - після виконання умов підприємцями, які мають намір концентруватись зазначено в рішенні - конкуренція на ринку не буде суттєво обмежена, зокрема шляхом створення чи зміцнення домінуючого становища на ринку.
Президент Офісу може умовним рішенням покласти зобов’язання на підприємство або підприємства, які мають намір зосередити або прийняти свої зобов’язання, зокрема:
- відчуження всіх або частини активів одного чи кількох підприємців,
- виходу з контролю над конкретним підприємцем чи підприємцями, зокрема шляхом продажу певного пакета акцій чи часток, або звільнення одного чи кількох підприємців з посади члена органу управління чи нагляду,
- надання виключних прав конкуренту
– зазначення в рішенні терміну виконання умов.
Президент Офісу забороняє, шляхом прийняття рішення здійснити концентрацію, в результаті якої конкуренція на ринку буде суттєво обмежена, зокрема шляхом створення або зміцнення домінуючого становища на ринку.
Санкції за порушення конкуренції
Діючи в інтересах конкуренції на ринку, Президент Офісу оснащений санкціями, які можуть бути застосовані до підприємців, які порушують заборони, зазначені в Законі.
Голова Управління може своїм рішенням накласти на підприємця штраф у розмірі не більше 10% обороту, отриманого за фінансовий рік, що передує року накладення стягнення, якщо підприємець навіть ненавмисно :
- порушив заборону обмежувальних угод або порушив заборону зловживання домінуючим становищем;
- здійснив концентрацію без отримання згоди Президента Управління;
Голова Управління може накласти штраф до 2 000 000 злотих на особу, яка керує підприємцем, якщо ця особа навмисно дозволила підприємцю порушити заборону укладення угод, що обмежують конкуренцію.
Штраф на керівника може бути накладено лише в постанові про накладення штрафу на підприємця.
Правила визначення розміру неустойки
Накладений штраф повинен бути адаптований до конкретної ситуації, конкретного порушення правил і впливу цього порушення на конкуренцію на ринку.
При визначенні розміру накладеного штрафу Голова Офісу бере до уваги, зокрема, обставини порушення положень Закону та попереднє порушення підприємцем положень Закону, а також період, ступінь та ринкові наслідки порушення положень Закону, тоді як Президент Офісу оцінює ступінь порушення, враховуючи обставини порушення, діяльність підприємця, яка була предметом порушення, та специфіку ринок, на якому сталося порушення;
При визначенні розміру штрафу Голова Управління також враховує обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність у справі.
Каталог приміщень, які беруться на облік, не закритий, а також приміщення не визначені. Причина в тому, що кожен випадок індивідуальний, конкуренція на кожному ринку різна і змінюється з часом, тому штрафи накладаються на розсуд Президента і їх суворе, математичне визначення в Законі неможливе.
Скасування або зменшення штрафу у випадках угод, що обмежують конкуренцію
Підприємець, який уклав угоду про обмеження конкуренції, може подати Голові Управління заяву про:
- звільнення від накладення штрафу за порушення заборони або
- зменшення штрафу за порушення заборони.
Подання цих заяв передбачає визнання підприємцем правопорушення та розкриття обставин порушення. Законодавець, за прикладом ЄС, запровадив таку можливість через те, що виявити угоди, що обмежують конкуренцію, часто буває складно. Тому можна було уникнути покарання або суттєво його зменшити в обмін на виявлення порушення та його обставин.
Боротьба з недобросовісною конкуренцією
Положення, як ми зазначали, поширюються на індивідуальні відносини між підприємцями.
Вони припускають, що підприємець, який постраждав від акта недобросовісної конкуренції, може звернутися до суду. Метою такої справи є оцінка судом даної дії іншого підприємця та можливе застосування судом передбачених законом заходів щодо усунення порушення та пом'якшення його наслідків.
Акт про недобросовісну конкуренцію
Актом недобросовісної конкуренції є дії, що суперечать закону чи належним звичаям, якщо вони загрожують або порушують інтереси іншого підприємця чи клієнта. Це так зване загальне положення, яке визначає основні умови, яким має відповідати дана поведінка, щоб вважатися актом недобросовісної конкуренції.
Позивач у справі (який подає позов) повинен продемонструвати, описуючи дію, яку він оскаржує, що:
- це суперечить закону або суперечить належній практиці (має бути зазначено конкретне положення, яке порушується, або має бути продемонстровано наявність належної практики ринкової практики, яка порушується)
- загроза або порушення інтересів іншого підприємця чи клієнта вказаною вище дією.
- Положення наводять приклад переліку актів недобросовісної конкуренції. До актів недобросовісної конкуренції належать, зокрема:
- маркування компанії, що вводить в оману,
- неправдиве або шахрайське зазначення географічного походження товарів або послуг,
- маркування товарів або послуг, що вводить в оману,
- порушення комерційної таємниці,
- спонукання до розірвання або невиконання договору,
- імітація продуктів,
- наклеп або нечесна похвала,
- перешкоджання доступу до ринку,
- підкуп особи, яка виконує державну функцію,
- недобросовісна або заборонена реклама,
- організація системи лавинних продажів,
- проведення або організація діяльності в системі консорціуму
- необґрунтоване продовження строків оплати поставлених товарів або наданих послуг.
Вищезазначене означає, що будь-яка особа, яка постраждала від акта недобросовісної конкуренції, може звернутися до суду з позовом про його заборону з визначенням конкретного окремого діяння, якщо він або вона продемонструє загальні підстави, зазначені вище. Проте, якщо діяння недобросовісної конкуренції визначено законодавцем більш детально, то це свідчить про умови визначеного діяння недобросовісної конкуренції.
Приклади актів недобросовісної конкуренції, визначені в Законі
- Акт недобросовісної конкуренції такий маркування компанії, яке може ввести клієнтів в оману щодо його ідентифікації, використовуючи фірмове найменування, емблему, абревіатуру чи інший характерний символ, який раніше використовувався відповідно до закону для позначення іншого підприємства.
- Актом недобросовісної конкуренції є маркування товарів чи послуг фальшиве або фальшиве географічне зазначення із зазначенням прямо чи опосередковано країни, регіону чи місцевості їх походження.
- Використання зазначених вище знаків і назв, навіть із доповненням, також є актом недобросовісної конкуренції "вид", "тип", "метод" або еквівалент.
- Акт недобросовісної конкуренції такий маркування товарів чи послуг або його відсутністьякі можуть вводити покупців в оману щодо походження, кількості, якості, інгредієнтів, способу виготовлення, придатності, застосування, ремонту, технічного обслуговування чи інших суттєвих характеристик товарів чи послуг, а також приховувати ризики, пов’язані з їх використанням.
- Розміщення товарів на ринку також є актом недобросовісної конкуренції в упаковці здатні спричинити наслідки, зазначені вище, якщо використання такої упаковки не виправдане технічними причинами.
- Це акт недобросовісної конкуренції розголошення, використання або отримання чужої інформації, що становить комерційну таємницю.
Під комерційною таємницею розуміють технічну, технологічну, організаційну інформацію або іншу інформацію, що має економічну цінність, яка в цілому або в певній комбінації та наборі елементів зазвичай не відома особам, які зазвичай мають справу з даним типом інформації, або нелегка. доступна таким особам за умови, що особа, яка має право використовувати або розпоряджатися інформацією, вжила заходів, дотримуючись належної обачності, щоб зберегти її конфіденційність.
- Недобросовісною конкуренцією є схиляння особи, яка надає роботу підприємцю на підставі трудових або інших правовідносин, до її виконання. невиконання або неналежне виконання працівником обов'язків або інших договірних зобов'язань, щоб принести користь собі чи третім особам або завдати шкоди підприємцю.
- Це також акт недобросовісної конкуренції схиляння клієнтів підприємця чи інших осіб до розірвання договору з ним або до невиконання чи неналежного виконання договору, щоб принести користь собі чи третім особам або завдати шкоди підприємцю.
- Це акт недобросовісної конкуренції імітація готового виробу, в яких зовнішній вигляд товару копіюється технічними засобами відтворення, якщо це може ввести покупців в оману щодо особи виробника або товару.
- Це акт недобросовісної конкуренції поширення неправдивої або оманливої інформації про себе чи іншого підприємця або підприємству, щоб отримати вигоду чи завдати шкоди.
Повідомлення, згадані вище, є неправдивою або оманливою інформацією, зокрема про:
- осіб, які керують підприємством;
- вироблені товари або надані послуги;
- використані ціни;
- економічна чи правова ситуація.
- Це акт недобросовісної конкуренції перешкоджання доступу інших підприємців на ринок, зокрема:
- продаж товарів чи послуг нижче витрат на їх виробництво чи надання або перепродаж нижче витрат придбання з метою усунення інших підприємців;
- спонукання третіх осіб до відмови від продажу іншим підприємцям або до відмови від придбання товарів чи послуг у інших підприємців;
- матеріально невиправдане, диференційоване ставлення до деяких клієнтів; наприклад, пропонувати клієнтам різні умови договору в одній і тій самій фактичній та юридичній ситуації, що не має економічного обґрунтування
- стягнення плати, крім комерційної націнки, за приймання товарів до продажу;
- дії, спрямовані на примушення споживачів обрати контрагентом конкретного підприємця або створення умов, що дають змогу третім особам примусово придбати товари чи послуги у конкретного підприємця.
- Акт недобросовісної конкуренції у сфері реклами зокрема:
- реклама, що суперечить закону, добрим практикам або принижує людську гідність;
- реклама, яка вводить клієнта в оману і, таким чином, може вплинути на його рішення придбати товар або послугу;
- реклама, яка звертається до почуттів клієнтів, викликаючи страх, використовуючи дитячі забобони чи довірливість;
- твердження, яке, заохочуючи до покупки товарів чи послуг, справляє враження нейтральної інформації;
- реклама, яка є суттєвим втручанням у сферу приватного життя, зокрема шляхом обтяжливих для споживачів пропозицій у громадських місцях, надсилання незамовлених товарів за рахунок клієнта або зловживання технічними засобами передачі інформації.
При оцінці реклами, що вводить в оману, слід враховувати всі її елементи, особливо щодо кількості, якості, інгредієнтів, способу виробництва, корисності, можливості використання, ремонту чи обслуговування рекламованих товарів чи послуг, а також поведінки клієнтів.
Закон про недобросовісну конкуренцію, також допускається рекламне агентство або інший підприємець, який створив рекламу.
- Недобросовісною конкуренцією є продаж товарів чи послуг споживачам, поєднаний із: надання всім або деяким покупцям товарів чи послуг безкоштовного бонусу, у вигляді товарів або послуг, відмінних від тих, що є предметом продажу.
Однак продаж, згаданий вище, не є актом недобросовісної конкуренції, якщо бонуси складаються з товарів або послуг:
- низької вартості або зразків товарів;
- виграші в рекламних лотереях, організованих на підставі правил азартних ігор, або змаганнях, результат яких не залежить від випадку.
- Це акт недобросовісної конкуренції організація системи лавинних продажів, що полягає в пропозиції придбання товарів або послуг, змушуючи покупців цих товарів або послуг обіцяти отримати матеріальну вигоду в обмін на переконання інших людей здійснити ті самі операції, які отримають аналогічні матеріальні вигоди в результаті переконання інших людей взяти участь в системі.
Організація системи продажу, згаданої вище, не є актом недобросовісної конкуренції, якщо виконуються такі умови:
- матеріальні вигоди, отримані від участі в системі продажу, надходять за рахунок коштів, отриманих від купівлі або продажу товарів і послуг за ціною, вартість якої не може значно перевищувати фактичну ринкову вартість цих товарів і послуг;
- особа, яка відмовляється від участі в системі продажів, має право перепродати організатору системи не менше ніж на 90% від закупівельної ціни всіх товарів, інформаційних та інструктивних матеріалів, зразків товарів або презентаційних наборів, придбаних у організатора протягом 6 місяців до дати подачі заяви про відмову в систему продажу.
Відповідальність за вчинення дій недобросовісної конкуренції
Звертаючись із позовом до суду, особа, яка постраждала від правопорушення, може вимагати покладення на підприємця-порушника певних обов'язків, виконання яких покликане усунути наслідки правопорушення або запобігти їм у майбутньому.
Якщо судом буде встановлено, що підприємець, який обвинувачується у вчиненні діяння недобросовісної конкуренції, вчинив правопорушення, суд постановляє вирок, у якому конкретизує це діяння та призначає вжиття заходів щодо його усунення або усунення його наслідків, а також запобігання це їх у майбутньому...
Законодавець вказує, які це можуть бути вимоги:
- утримання від заборонених видів діяльності;
- усунути наслідки заборонених дій; їх має вказати потерпілий підприємець;
- подання однієї чи кількох декларацій відповідного змісту та форми; зміст і форма цієї заяви мають бути зазначені у зверненні потерпілої сторони та бути адекватними порушенню;
- відшкодування заподіяної шкоди; звісно, сума шкоди має бути доведена, тягар доведення лежить на потерпілому підприємці;
- звільнення безпідставно отриманої вигоди; потерпіла сторона уточнює, які саме виплати вона вимагає;
- присудження відповідної грошової суми на конкретну соціальну мету, пов’язану з популяризацією польської культури чи захистом національної спадщини – якщо акт нечесної конкуренції був винним; конкретну суму та конкретне соціальне призначення зазначає потерпіла сторона у запиті.
Підсумовуючи: у конкретному випадку вимоги зазначаються потерпілою стороною та додатково конкретизуються так, щоб вони були здійсненними та адекватними порушенню. Санкції накладаються судом загальної юрисдикції у вироку після аналізу змісту вимоги потерпілої сторони та оцінки їх відповідності порушенню.
