«СОЦІАЛЬНИЙ ПРОФІЛЬ ТРУДОВОГО МІГРАНТА З УКРАЇНИ»: рапорт Польсько-української господарчої палати та Foreign Personnel Service

«СОЦІАЛЬНИЙ ПРОФІЛЬ ТРУДОВОГО МІГРАНТА З УКРАЇНИ»: рапорт Польсько-української господарчої палати та Foreign Personnel Service

У середу, 10 квітня 2019 р. під час дискусії «Громадянин України як працівник у Польщі. Висновки з соціальної кампанії «Партнерствo та працевлаштування», ініційованої Польсько-українською господарчою палатою» в рамках Baltic Business Forum був представлений рапорт «СОЦІАЛЬНИЙ ПРОФІЛЬ ТРУДОВОГО МІГРАНТА З УКРАЇНИ». Цей рапорт є результатом науково-дослідного проекту, проведеного на початку 2019 р. дослідницьким центром «Центр соціальних досліджень» Національного університету «Острозька академія» на замовлення Польсько-української господарчої палати і Foreign Personnel Service в рамках соціальної кампанії «Партнерство та працевлаштування». У дискусії взяли участь представники урядів України та Польщі, органів місцевого самоврядування, роботодавців, агентств із працевлаштування, а також громадських організацій, що представляють інтереси іноземців у Польщі. У ролі модератора виступив Президент Польсько-української господарчої палати Яцек Пєхота.

Згідно з рапортом, 64% трудових мігрантів з України, як і раніше, планує працювати за кордоном, з них 82% – вже протягом 2019 року. Майже 60% респондентів, що найближчим часом мають намір працювати за кордоном, оберуть Польщу. В Німеччину поїде 18% опитаних, а Чехію вибере кожен десятий трудовий мігрант. «Попри побоювання польських роботодавців, пов’язані з відкриттям німецького ринку для працівників з країн, що не входять в Європейський Союз, більшість українських трудових мігрантів найближчим часом планує продовжувати працювати в Польщі. Це гарна новина для польського ринку праці, адже саме працівники з України все частіше заповнюють вільні робочі місця в польських компаніях. А якщо українці, як і раніше, готові працювати в Польщі, то держава і бізнес повинні допомогти їм  розв’язувати проблеми, з якими вони стикаються в нашій країні», – коментує Яцек Пєхота.

На важкі умови праці і погані житлові умови в Польщі скаржиться 25% працівників з України. Саме це для 30% респондентів може бути підставою для виїзду з країни. Ще 6% респондентів скаржаться на негативне ставлення місцевого населення до українців. «Працівник з України не машина і має свої потреби. Дуже потрібна підтримка держав – Польщі і України. Обидві ці держави отримують користь від того, що українці працюють у Польщі, і повинні інформувати українців про належні їм права й обов’язки. Які потреби мають українці – в основному це допомога в адаптації, вивченні польської мови, підтримка сімей (інформування, наприклад, як записати дитину в школу, дитячий садочок), підвищення правової свідомості», – звертає увагу Мирослава Керик, Президент фонду «Наш вибір».

Магдалена Свеклей, радник міністра Ельжбєти Рафальської, запевняє, що ведуться роботи над новою міграційною політикою, які координують МВСіА Польщі у співпраці з усіма відомствами, в тому числі МРПіСП і МііР. Важливими елементами цієї політики є інтеграція й питання ринку праці. «Міністерство також робить свій внесок у роботу кампанії «Партнерство та працевлаштування». Ми перекладаємо всю необхідну інформацію на іноземні мови, у тому числі українську. В Державній інспекції праці вже понад рік працює людина, яка приймає скарги українською мовою», – зазначила Магдалена Свеклей.

Ще однією проблемою, на яку скаржаться як роботодавці, так і працівники, є складний процес легалізації перебування і праці іноземців. Голова Комітету з питань міграції та працевлаштування Польсько-української господарчої палати, Президент Foreign Personnel Service Павел Кулага звертає увагу на специфіку даної проблеми: «Термін видачі дозволу (на перебування і роботу – ред.) коливається від 1,5 до 6 місяців в окремих воєводствах. Складається враження, що це можна робити набагато швидше. У зв’язку з цією ситуацією ми ініціювали перші судові процеси. Ми також чекаємо на довго обіцяне продовження дії заяви про намір доручити виконання роботи іноземцеві до 1 року».

За даними опитування, 49% українських мігрантів хоче постійно проживати за кордоном, а 13% з них вже роблять певні кроки в цьому напрямку, решта чекає сприятливих умов. 61% респондентів, які планують емігрувати, хоче переїхати в Польщу, 17% – Німеччину, 11% – у Чехію. При цьому 39% не готові покинути свою батьківщину. 12% респондентів поки що не прийняли рішення. Експерт соціальної кампанії «Партнерство та працевлаштування», Президент Всеукраїнської асоціації компаній з міжнародного працевлаштування Василь Воскобойник підкреслює: «За оцінками Українського інституту демографії в кінці 2030 року кількість працеспроможного населення України скоротиться на 2,9 млн осіб. Наша асоціація вже зараз піднімає питання про залучення трудових мігрантів в Україну. Україна повинна вибудовувати свою міграційну політику, керуючись досвідом Польщі, яка в 2004-2005 роках підготувала програму по спрощеному працевлаштуванню іноземців. Кампанія «Партнерство та працевлаштування» – це найбільш серйозний проект, який виконується і допомагає українцям за кордоном».

На завершення дискусії Президент Польсько-української господарчої палати Яцек Пєхота запросив всіх охочих приєднатися до соціальної кампанії «Партнерство та працевлаштування»: «Ми хочемо разом боротися за те, щоб було якомога менше патологій у сфері підбору персоналу та працевлаштування українських працівників, щоб українські роботодавці мали контакт з українськими працівниками, які працюють у Польщі».

Кампанія «Партнерство та працевлаштування» була ініційована рік тому, під час 10 BBF у Свіноуйсці. Її основною метою є боротьба з патологіями на ринку підбору персоналу та працевлаштування громадян України у Польщі і Україні, підвищення правової свідомості мігрантів, а також підтримка у процесі адаптації працівників з України в Польщі та після повернення на батьківщину. Кампанія ведеться паралельно в Польщі і в Україні, завдяки активним діям залучених партнерів.

До кампанії приєдналися: Foreign Personnel Service, Greygoose Outsourcing, BNP Paribas, МОМ – Міжнародна організація з міграції, Товариство юридичної допомоги, Фонд «Наш Вибір», Міжгалузева профспілка українських працівників у Польщі, Фонд Refugee.pl, La Strada – Фонд протидії торгівлі людьми і рабства, Всеукраїнська Асоціація компаній з міжнародного працевлаштування, Фонд Велес+, Громадська організація «Безпечний світ». Почесний патронат кампанії надало Посольство України в Республіці Польща, медіа-партнер – Rzeczpospolita.

Методологія дослідження

Терміни проведення дослідження: 20 грудня 2018 р. – 15 січня 2019 р. Дослідження було виконано методом телефонних інтерв’ю на основі розробленої анкети. Під час дослідження було опитано 1025 респондентів віком від 18 років з усіх регіонів України, за винятком Криму й окупованих територій Донецької і Луганської областей. Вибірка опитування будувалася методом генерації випадкових чисел. Теоретична похибка вибірки (з врахуванням дизайн-ефекту – 1.1) не перевищує 3,1% з імовірністю 0,95.

Дослідження було ініційоване Польсько-українською господарчою палатою і Foreign Personnel Service в рамках соціальної кампанії «Партнерство та працевлаштування». Дослідження реалізовано дослідницьким центром «Центр соціальних досліджень» Національного університету «Острозька академія».

РАПОРТ